麦积区2016年度农机购置补贴政策落实绩效管理自评报告

  按照省农机局关于印发《甘肃省2016年农机购置补贴延伸绩效管理实施方案的通知》（农机字［2016］56号文》）要求，我区对2016年农机购置补贴工作进行了认真总结自评打分，现报告如下：
  2016年我区农机购置补贴工作在各级领导的指导下，严格按照《麦积区2015-2017年农业机械购置补贴实施方案（2016调整）》的要求，坚持“缩范围、控定额、促敞开”的工作思路，进一步简化补贴手续，并严格按照补贴程序操作，推动重点机具补贴，充分发挥农机化对农业可持续发展的支撑作用，加大对保护性耕作、深松整地、秸秆还田等绿色增产技术所需机具的补贴力度，力争做到应补尽补、敞开补贴。全年共补贴机具1177台、受益农户1079户、拉动农户总投资971.599万元，农机购置补贴的实施使我区服务农业生产综合实力得到提升。
  一、制度建设（10分）
  建立健全了各项制度：一是制定了麦积区农机购置补贴政策落实工作总章、麦积区农机购置补贴工作责任制度、麦积区农机购置补贴资金管理制度、麦积区农机购置补贴投诉和信访管理制度、麦积区农机购置补贴信息公开制度、麦积区农机购置补贴绩效管理制度、麦积区农机购置补贴信息系统管理办法、麦积区农机购置补贴经销商管理制度、麦积区农机购置补贴责任追究制度、麦积区农机购置补贴工作廉政风险防控制度、麦积区农机购置补贴岗位职责、麦积区农业机械购置补贴档案管理制度、麦积区农机购置补贴工作纪律、麦积区农机购置补贴工作人员行为规范等14项工作制度，并编制成册，散发相关部门、经销商等单位和农户等120余册。二是把学习制度、执行制度贯穿于农机购置补贴政策落实全过程当中，严肃工作纪律，严格按制度办事，制度执行精准到位。
  二、重点工作（68分）
 （一）实施关键环节规范优化（18分）
会同区农业、财政等部门，联合制定了《麦积区2015-2017年农业机械购置补贴实施方案（2016调整）》，明确了各部门相关责任，详细规定了补贴机具范围、补贴对象、申报手续、办理程序、核实办法、结算方式等，按照“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”总体原则，实行“先购后补、依票申报”，全面推动先购后补、一站式办理，方便群众。
  扣分项2分，扣分原因：区级工作经费未落实。
  （二）信息公开（16分）
  在“麦积区农业信息网”设置“麦积区农机购置补贴信息公开专栏”，在“麦积区农机购置补贴信息公开专栏”中对上年度享受农机购置补贴的农户、补贴政策信息、资金使用情况等进行公示，使农民对购置补贴信息一目了然，自觉接受社会监督。公开栏运转正常。
 （三）宏观引导（8分）
  麦积区今年在实际工作中，我们既坚持宏观引导的思路，又坚持麦积农业生产对机具的实际需求，对所有机具敞开补贴全面完成资金任务，基本没有积压群众申报待补机具，宏观引导发挥了主要作用。所以不存在扣分项。
  （四）投诉处理（16）
制定了投诉处理制度和流程，并确定专人负责此项工作。由于工作措施得力，全年没有出现投诉处理问题，不存在扣分项。
 （五）补贴系统应用（2）
  补贴信息录入专人负责，及时有效，信息资料保存完整，系统安全运行。
  （六）问题整改（8分）
  今年在办理补贴过程中，安排专人对补贴申报资料、上传系统的铭牌不清晰现象进行清理整顿，所有发现问题整改及时到位。
  三、资金使用（15分）
  今年补贴资金总任务284.741万元，结算总资金284.741万元，占全年中央总补贴资金的100%。其中：中央资金251.827万元（2015年中央资金结余5.827万元、2016年中央财政农机购置补贴第一批资金46万元、2016年中央农机购置补贴第二批资金200万元），省级32.914万元（2014年省补资金22.914万元、2015年省补资金10元），资金已全部结算。
  四、实施效果（10分）
  （一）完成绩效目标（5分）
  全面完成了今年农机购置补贴政策落实任务，实现了年度绩效工作预期目标。
  （二）工作成效显著（5分）
  全年结算指标确认书1172份，受益农户1079户；申请机具总台数1177台（其中轮式拖拉机（不含皮带传动轮式拖拉机）20台、履带式拖拉机2台、手扶拖拉机16台、翻转犁3台、深松机1台、微耕机1005台、旋耕机25台、果蔬烘干机27台、简易保鲜储藏设备70台、秸秆粉碎还田机1台、署类收获机1台、自走履带式谷物联合收割机1台、揉丝机1台、铡草机3台、根茎类种子播种机1台），拉动农户总投资971.599万元。
认真全面贯彻落实了省上农机购置补贴政策落实安排部署，把党和国家的惠农政策落实到农业生产的各个环节，进一步促进了当地农业生产和农村经济社会发展，农机化发展呈现出良好的发展态势，全区耕种收综合机械化水平达到了50.75%，比2015年提升6.61个百分点，带动了农民种地的积极性，解放了大批农村劳动力，促进了社会劳动力转移，取得了实实在在的实施效果。
  五、扣分项及一票否决情况
  在今年农机购置补贴政策落实中，没有发现弄虚作假的现象，没有出现违法违规行为，无扣分项。
  六、自评结果
 （一）自评得分：103分
 （二）自我评价
  麦积区2016年农机购置补贴政策落实工作，在省市区农业、农机各部门的正确指导下，遵循公开、公平、公正的原则，积极探索完善制度，健全农机补贴运行机制、优化补贴机具品目结构和工作流程、创新补贴机具核查和监管方式，全面履行监督管理职能，深入调查研究，解决农机补贴难题，确保了农机购置补贴政策科学高效规范实施和全面落实，并通过农机购置补贴政策的全面落实，进一步优化我区农机装备结构，为加快全区农业机械化发展发挥了良好的政策作用，取得了工作实效，实现了绩效管理目标。
 
  附表：县市区农机购置补贴政策落实延伸绩效管理得分表
 
 
 
天水市麦积区农业机械管理站
2016年12月22日