肃州区农机购置补贴转移支付2024年度绩效
自评报告
一、基本情况
(一)转移支付概况
根据《甘肃省农业农村厅关于提前下达2024年中央财政农业产业发展资金计划的通知》(甘农财发〔2023〕80号)、《甘肃省农业农村厅关于做好2024年中央农机购置补贴与应用补贴实施工作的通知》(甘农机函发〔2024〕10号)文件,《甘肃省农业农村厅关于下达2024年省级财政农机购置与应用补贴(第二批)资金计划的通知》(甘农财发〔2024〕55号)、《甘肃省发展和改革委员会关于转下达超长期特别国债支持地方消费品以旧换新资金计划的通知》(甘发改投资〔2024〕633号)、肃州区2024年度农机购置补贴中央.省级财政和国债补助资金实际到位4508万元,其中中央3784万元,省级214万元,国债510万元。
(二)整体绩效目标情况
2024年计划向上争取农机购置补贴资金4500万元,完成补贴农机具4000台套,受益农户3500户。2024年省上给我区下达农机购置补贴资金4508万元,止2024年12月25日,执行兑付给购机户农机购置补贴资金4507.994万元,补贴农机具7103台,受益户数5458户。其中1、中央资金3784万元,用于购机补贴6238台,补贴资金3584.51万元,用于报废更新962
台,补贴资金199.49万元。2、省级资金214万元,购机补贴369台。3、国债资金509.994万元,报废补贴机具367台,报废更新机具129台。
(三)区域绩效目标情况
2024年计划全区农机总动力达到89万千瓦,主要农作物综合机械化率增长1%,完成新机具新装备试验示范基地建设1处,推广新型智能化机具1800台套,年内开展农机购置补贴政策宣传5次,召开新机具现场演示会2场次,现场培训人数200人,全年发放农机购置补贴政策宣传资料5000份。
2024年肃州区农机总动力达到95万千瓦,主要农作物综合机械化率达到86.25%。增长1.21%。在肃州区下河清农场甘肃省敦煌种业集团制种玉米生产基地建成制种玉米生产全程机械化试验示范基地1处,推广新型智能化机具2000台套,年内开展农机购置补贴政策宣传12次,召开新机具现场演示会5场次,现场培训人数400人,全年发放农机购置补贴政策宣传资料8000份。
二、综合评价结论
肃州区2024年农机购置补贴项目实施整体情况自评得分100分,自评等级为优秀。
三、绩效情况分析
(一)资金投入情况分析
肃州区2024年度农机购置补贴资金总收入4508万元,总支出4507.994万元,资金执行率为100%。
(二)资金管理情况分析
根据《肃州区2021-2023年农机购置补贴实施方案》(肃农机字〔2021〕16号)文件,肃州区农机购置补贴工作按照“自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡(户)”的原则,管理和使用农机购置补贴资金,真正实现农机购置补贴资金“支持引导农业机械化全程全面高质高效发展,充分发挥政策效益,有效支持粮食安全、重要农产品有效供给和农民增收,促进农业高质量发展,助力乡村振兴,加快农业农村现代化”的目标,为实施乡村振兴战略、推进全区农业农村现代化提供坚实支撑。
(三)总体绩效目标完成情况分析
目标1:确保肃州区上年度超录农机具、报废更新农机具及新购农机具应补尽补,2024年兑付农机购置补贴机具7103台套,受益农户5458户,其中报废更新补贴机具1458台件,受益农户1151户;
目标2:完善农机购置补贴制度进一步优化农机装备结构,稳步提高我区农机化作业水平,2024年肃州区主要农作物耕种管收农业综合机械化率达到86.25%;
目标3:加强农机购置补贴资金兑付工作,制定优化补贴办理流程,协同有关部门做好信息审核、机具核验工作,肃州区2024年应兑付补贴资金4508万元,实际兑付补贴资金4507.994万元,补贴资金兑付率、执行率100%,提高农户购机积极性。
(四)绩效指标完成情况分析
1.产出指标
数量指标:2024年省农业农村厅分配我区国家农机购置补
贴资金4508万元,全区执行农机购置补贴资金4507.994万元,办理补贴农机具7103台,受益户数5458户。分值20分,自评得分20分。
质量指标:2024年度我区应兑付补贴资金4508万元,实际兑付补贴资金4507.994万元,补贴资金兑付率、执行率100%,大大提高了农户购机积极性。分值10分,自评得分10分。
时效指标:农机购置补贴任务于2024年12月31日前已全部完成。分值10分,自评得分10分。
成本指标:2024年中央下达我区农机购置补贴资金预算4508万元,实际支出4507.994万元,不超过本年度预算。分值10分,自评得分10分。
2.效益指标
经济效益:通过农机购置补贴资金的投入,带动农户投入购机资金1.35亿元,使我区机具数量快速增加,农机装备作业水平快速增长,拉动农机市场的消费水平。分值10分,自评得分10分。
社会效益指标:通过农机购置补贴,主要农作物耕种收综合机械化率达到了86.25%,受益用户5458户。分值10分,自评得分10分。
生态效益指标:通过深松整地机械、牧草收获机械、秸秆还田等绿色高效机械、节能环保机械的总量增加,提高了农民秸秆还田的积极性,减少秸秆焚烧,间接改善大气环境;保持地表植被覆盖,减少水土流失和扬砂浮尘天气,减少风蚀和水蚀,有利于生态环境保护。分值10分,自评得分10分。
可持续影响指标:通过农机购置补贴政策的实施,带动农民加速购买大型拖拉机等装备,使我区农机总量和农机装备水平有了大幅度提升。分值10分,自评得分10分。
3.满意度指标
服务对象满意度指标:认真贯彻落实农、财两部部署,在肃州三农信息发布网、肃州区农业信息发布网等媒体上宣传农机购置补贴政策。多次召开购机户会议宣传农机购置补贴政策。制定《机具核验制度》、《肃州区农机购置补贴投诉处理制度》和处理流程、健全投诉举报档案。信息公开制度化、经常化、不留死角全覆盖,获得非常满意效果。分值10分,自评得分10分。
四、发现的主要问题和下一步改进措施
(一)主要问题
1.我由于我中心人员短缺,且平均年龄偏大,导致农机购置补贴工作压力大,常常需要加班加点完成。
2.2024年度我区农户购机积极性显著提升,但是由于农机购置补贴资金兑付较慢,导致部分农户积极性受挫。
(二)改进措施
积极向上反映存在的问题,加强与省市农机主管部门及财政部门沟通与协商,加快资金兑付进度,争取更多补贴资金,确保新购农机具全部享受补贴政策。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
按要求自评及公开。
六、绩效自评工作开展情况
肃州区农业机械服务中心严格按照项目绩效目标要求开展农机购置补贴实施及项目绩效评价工作,为确保农机购置补贴工作顺利推进,我区不断完善农机购置补贴工作机制,成立由区农业农村局局长任组长,区农业农村局分管副局长、区农机服务中心主任、区财政局分管副局长为副组长、各乡镇农机服务主任(农机站长)为成员的农机购置补贴领导小组,各成员单位互相协作,紧密配合,重大事项会议研究、集体决定,协调推进年度任务圆满完成。在补贴项目落实过程中,严格按照农户自主购机、资格审查、补贴对象公示、补贴机具核实及公示,补贴资金兑付等程序,认真严谨规范开展补贴工作,严格补贴操作程序,做到责任到岗、责任到人,做到公平公正公开,保障绩效评价每一项有理有据,务实求真,使绩效目标管理标准指导项目实施落到实处。
七、其他需要说明的问题
无。
八、附件
转移支付区域(项目)绩效目标表。
肃州区农机购置补贴转移支付区域(项目)绩效目标自评表
(2024年)
转移支付(项目)名称 | 肃州区机购置补贴项目 | ||||||||
中央管部门 | 农业农村部、财政部 | ||||||||
地方主管部门 | 肃州区农业村局 | 肃州区财政局 | 资金使用位 | 肃州区业机械服务中心 | |||||
资投入情况(万元) | 全年预算数(A) | 全年执行数(B) | 预算执率(B/Ax100%) | ||||||
年度资金总额: | 4508 | 4507.994 | 100 | ||||||
其中:中央财政资金 | 3784 | 3784 | 100 | ||||||
地方资金 | 214 | 214 | 100 | ||||||
其他资金 | 510 | 507.994 | 100 | ||||||
资金管理况 | 情况明 | 存在题和改进措施 | |||||||
分配科学性 | 2024年农机购置补贴资金格按照转移支付管理度、资金管理办以及《州区机购置补贴工作实施方》兑付资金 | ||||||||
下达及时性 |
金管办法的规定的时要兑付补贴资金。 | ||||||||
拨付合规性 | 现连规将 资金从库转入政专户支到预算单位实有金账户等问 | ||||||||
使用规范性 | 严按照下预算的科和项目执行,未出现留、挤占、挪用或报白调资金使用用途等问题。 | ||||||||
执行准确性 | 严格按照上下和本级预算安持的金额执,不存在执行数偏离算数较多的问题。 | ||||||||
预算效管理情况 | 在细化下达预算时间步下达绩效目标,将有关资金纳入本级预算绩效管理,开展续效监控和续效评价。 | ||||||||
支出责任履行情况 | 按照财政权和支出责任划分有关规定,足安排资金履行本级支出责任。 | ||||||||
总日标完成情况 | 总体标 | 全年实际完成情况 | |||||||
2024年计向争取农机购置补资金4500万元,补贴农机具4000台套,受益农户3500户,贵州区机总动力2024年达到89万千瓦,主要作物综合机械化率增长1%,完成新机具新装试验示范基地建设1处,推广新型智能化机具1800套,年内开展机购置补贴政策宣传5次,开新机具现场演示会2场次,现场训人数200人,全年发放机购置补贴政策宜传资料5000份。 | 2024年省上我区下国家机购置补贴中央资金4508万元,止2024年12月25日,执行付给购机户农机购置补贴资中报补贴机具1458台,报废补贴资金709.994万元。2024区农机总力达到95万千瓦,主要农作物综合械化率达到 长1.21%。在肃州区下清农场甘肃省敦试验示基地1处,推新型能化机具2000台套,年内展机购置补贴政策宜传12次,召开新机具现场演示会2场次,现场培训人数400人,全年放农机购置补贴政策宣传ALomil | ||||||||
续效 指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标 | 全年际究 成值 | 未完原因和改进措施 | |||
产出指标 |
数量指标 | 年补农机具数量 | ≥4000台 | 7103台 | |||||
机总力 | ≥87万千 | 96万千瓦 | |||||||
受益农户数 | ≥3500户 | 5458户 | |||||||
质量指标 | 补机具核查合格率 | 3995% | 100% | ||||||
时效指标 | 补贴金使用及时率 | 290% | 100% | ||||||
补资金兑付及时率 | 3390% | 91% | |||||||
成本标 | 成本控制率 | 298% | 100% | ||||||
效益指标 | 经济效益指 | 农生产经营效益 | 提高 | 提高 | |||||
社会效益指 称 | 农民对机购置补贴政策知晓率 | 2190% | 98% | ||||||
是否低农业生产成本 | 是 | 是 | |||||||
主要作物综合机械化率 | 提高 | 提高 | |||||||
生态效益 | 是否过使用环保机械减少水流失 | ? | ? | ||||||
可持续影响 | 农机装备水平 | 提升 | 提升 | ||||||
满意度指标 | 服务对象满 | 补贴对象满意度 | 398% | 99% | |||||
说明:请在此处简要说明中央、省、市委运税、各审计和财政监督中发的问题及其所涉及的金,如没有填无。 |
注:1.资使用位按项目效目填报,主管门汇总按区绩效标填报。
2.他资金包括与中央金,资金、地方政资金共投入同一的有资金、社会资金,以及前度的转结余金等。
3.年执行是指按国库中支出度求所形的际支出。