定西市安定区农机服务中心

关于印发农机购置补贴廉政风险防控

实施方案通知

各股室：

为进一步规范全区农机补贴工作，保障农机购置补贴政策高效安全实施，现将《农机购置补贴廉政风险防控实施方案》印发你们，请认真实施。

   定西市安定区农机服务中心

2021年3月10日

农机购置补贴廉政风险防控实施方案

   为切实规范农机购置补贴政策良好运行，加大从源头上防治腐败，推动国家农机购置补贴政策 的落实，按照农业部统一部署和甘肃省购机补贴有关文件要求，特制定定西市安定区农机购置补贴廉政风险防控实施方案。

一、指导思想

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以严守法纪、规范操作为重点，以推进农机购置补贴政策信息公开为着力点，以加强补贴政策执行情况监督管理为切入点，着力构建农机购置补贴廉政风险防控机制建设，促进廉洁自律,不断提高反腐倡廉建设制度化、科学化、规范化水平，推动我区农机购置补贴政策健康运行。

二、工作内容

查找在农机购置补贴政策执行过程中，由于制度机制不健全、内外部环境影响等原因，可能引发不廉洁、不作为、乱作为等行为的廉政风险,有针对性地制定防控措施，对预防腐败和廉政勤政建设工作进行科学化、系统化管理。以农机补贴对象确定、补贴资金管理和结算等环节为防控重点，全面开展排查廉政风险点工作，制定防范措施，形成长效机制。

三、明确职责，落实责任
   区农机主管部门是实施主体和责任主体，负责我区农机购置补贴政策的具体实施。主要职责包括:制定农机购置补贴实施方案;宣传农机购置补贴政策，及时公开农机购置补贴信息，接受社会监督、购机者咨询，受理购机者的投诉和建议;录入购机者基本信息，审核、公示、确定补贴对象和补贴数量;对已购机情况(购机者购置机具情况和信息管理系统中的各种信息)进行核实;对补贴资金结算材料进行全面审核;收集和保管农机购置补贴档案资料，督促经销企业做好机具供应和售后服务工作;及时反馈购机补贴实施的情况和问题;负责补贴信息管理系统各环节操作等。

四、工作要求

(一)加强领导，密切配合。要从讲政治、服务大局的战略高度，进一步统一思想，增强责任感和使命感，切实提高对落实好农机购置补贴政策重要性的认识，加强组织领导，建立工作责任制，层层签订责任书，明确任务和责任，确保补贴政策落到实处，确保农民真正得到实惠。要建立健全县级农机购置补贴工作协调机制,成立由农业局、财政局等相关部门人员组成的农机购置补贴工作领导小组，共同研究购机补贴实施办法和重点事项，并联合对补贴政策实施进行监管。同时，强化农机部门内部约束机制，对重大问题须由单位集体研究决定，经补贴工作领导小组审定后实施。农机中心负责人负总责，实施一旦出现违纪违规问题，将首先追究负责人的责任，此后再按照责任大小分别追究分管领导、有关部门和人员的责任。负责人务必高度重视，切实负起责任，将政策实施各个关键环节的工作在部门内部进行责任细化，落实到具体部门和责任人，并加强内部监督和控制，重大事项坚持公开、透明和集体决策原则，确保购机补贴项目规范实施。

(二)规范操作，严格管理
   1、阳光实施。在确定补贴对象时，不得优亲厚友，不得人为设置购机条件。在农民购机选择上，实行补贴机具品种、性能、配置、补贴额度公开制，让农民了解政策，自主购机，严禁农机主管部门强行向购机者推荐产品。
   2、加强对补贴机具的管理。补贴对象享受补贴政策购买的农机具，各乡镇要把享受补贴购机者的姓名、购机数量及享受补贴额张榜公告，接受群众监督，防止虛假购机套取补贴和倒卖机具行为的发生。
   3、做好购机补贴信息管理工作。要高度重视信息管理工作，安排专人专机做好购机补贴信息录入、审核和报送工作，提高工作的透明度、规范性和工作效率。
  (三)公开信息，接受监督
  要把农机购置补贴政策实施情况列入政务公开和政务服务目录，将补贴政策内容、操作程序、举报电话、执行进度以及每名购机者购买的机型、生产厂家、经销商、销售价格、补贴额度、姓名住址(不涉个人隐私部分)等信息在甘肃省农机购置补贴信息公开专栏公布，同时在安定区门户网站全面公开实施意见、补贴额一览表、操作程序等信息,全方位接受社会监督。
  (四)严肃纪律，强化监管
  要加强对农机购置补贴工作的监管，进一步严肃纪律。一要加大监督检查力度。开展专项检查和重点抽查，严查套取补贴资金、乱收费及委托经销商办理手续等违规行为;二要虚心接受区财政部门对农机购置补贴资金使用管理、补贴对象、农民实际购机情况核实等方面的监管;三要严格监管补贴产品销售点。严格按照农机主管部门关于补贴产品经销企业监督管理有关规定，对参与违法违规操作的经销企业,及时约谈或将其列入黑名单并予公布，对违规违纪性质恶劣的生产企业，建议工商部门吊销其营业执照。情节严重构成犯罪的，移送司法机关处理。
  (五)加强宣传，搞好服务
  要充分利用各类新闻媒体，加强农机购置补贴的宣传工作，特别是要做好对农民的宣传引导，让农民了解农机购置补贴政策。要搞好咨询服务，认真答疑解惑。要高度重视对购机户补贴资金的结算工作常态化，加快结算进度;要协调农机企业做好补贴机具的供货工作，督促企业做好售后服务工作。

附件：农机购置补贴工作廉政风险及防控措施一览表

附件

农机购置补贴工作廉政风险及防控措施一览表