庆农机发〔2023〕41号
庆阳市农业机械化服务中心
关于做好2023年中央农机购置与应用补贴
实施工作的通知
各县（区）农业机械化服务中心：
2023年省农业农村厅下达我市中央农机购置与应用补贴资金6145万元，其中：第一批资金3832万元，已于去年11月分解到县(甘农财发〔2022〕77号)，近期下达了第二批资金2313万元（甘农财发〔2023〕28号）。为了确保全市2023年中央农机购置与应用补贴实施工作顺利开展，根据《甘肃省农业农村厅关于做好2023年中央农机购置与应用补贴实施工作的通知》（甘农机管发〔2023〕9号）文件精神，现就有关工作通知如下，请认真抓好落实。
一、严格资金使用管理
要认真贯彻落实农财两部决策部署，根据《甘肃省2021-2023年农业机械购置补贴实施方案》(甘农财发〔2021〕45号)要求，按照自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡(户)的补贴原则，优先保障粮食等重要农产品生产所需机具，重点支持丘陵山区机械、特色产业机械、先进智能绿色高端机械的补贴需要。继续开展农机报废更新补贴和农机新产品购置补贴试点工作。要按照财政部、农业农村部印发的《农业相关转移支付资金管理办法》(财农〔2023〕11号)要求，加强资金监管，农机购置与应用补贴资金不得统筹使用。
二、加快补贴实施进度
严格按照《甘肃省2021-2023年农业机械购置补贴实施方案》的规定和要求，规范实施，阳光操作，严把补贴申请受理、资格审核、机具核验、受益公示等工作环节，方便群众，加快进度，鼓励开展随时申请随时受理服务。要严格落实限时办理规定，从之前执行的情况看，部分县区补贴申请能严格按时限要求办理，但也存在部分地区办理严重超时的现象，各县区要依托农机购置与应用补贴申请办理服务系统，动态分析超时办理情况，按时限完成补贴申请受理、资格审核、机具核验、申请公示等工作，及时向财政部门提交资金兑付申请与有关材料，按时完成补贴办理服务系统相关操作，积极与财政部门沟通衔接，加快资金兑付。两批资金优先用于结算超录入甘肃省农机购置与应用补贴申请办理服务系统机具的补贴款，各县区要积极与财政部门协调，及时开展补贴资金兑付工作，增加结算批次、确保及时兑付。
三、强化绩效运行管理
要按照农业农村部计划财务司《农业相关转移支付绩效管理工作规程》规定，认真开展农机购置与应用补贴资金绩效运行监控。按照《甘肃省农业农村厅关于做好2023年中央农机购置与应用补贴实施工作的通知》要求，市农机中心已将省农业农村厅下达我市的2023年中央农机购置与应用补贴资金区域绩效目标任务细化分解到各县(区)，各县区要加强绩效运行监控，按要求开展绩效自评，报送绩效自评报告，于每月25日前及时通过农业农村部转移支付管理平台填报资金执行进度、绩效完成情况等信息，并对填报数据的真实性、准确性负责。自7月份开始，厅农机化管理处将于每月最后1天通过农业农村部转移支付管理平台和甘肃省农机购置与应用补贴申请办理服务系统采集相关数据，根据调度的各县(市、区)资金支出和绩效完成情况，开展预警提醒、排名通报。
四、加大政策宣传培训
要组织工作人员认真学习《甘肃省2021-2023年农业机械购置补贴实施方案》内容，熟知方案规定的补贴机具范围、补贴对象、补贴标准，掌握补贴操作流程，牢记补贴工作纪律要求，尤其是实施方案、补贴标准的变化内容，准确把握新时代农机购置补贴政策的新要求，确保农机购置补贴惠农政策正确实施。要因地制宜、综合运用多种渠道，全方位开展补贴政策与实施工作宣传解读，着力提升政策知晓率，切实保障购机者、生产经销企业和广大农民群众的知情权、监督权。加强基层管理人员业务培训和廉政警示教育，提高补贴工作人员政策实施水平和风险防控能力及意识。要强化对产销企业的培训，重点宣讲政策实施操作程序和企业的权利义务，引导企业规范参与政策实施。
五、加强政策实施监管
要认真落实县级及以下农业农村部门农机购置补贴政策组织实施、审核和监管责任，建立健全补贴机具异常情况预警监测机制，落实异常情况主动报告制度，做到早发现、早分析、早研判、早报告、早预警、早核查、早处理，严厉打击农机购置补贴工作中的违规行为，推进农机购置与应用补贴政策规范、高效、廉洁实施。要逐项工作、逐一环节梳理查找风险点，有针对性地制定防控措施，切实提升补贴政策实施规范性，有效保障补贴资金安全。要针对虚开发票、虚假购机、机具闲置、国三农机产品违规参与补贴等问题开展专项自查，对补贴产品实际铭牌、机具外观、机具配置与农机购置与应用补贴申请办理服务系统内对应补贴产品信息不一致、不规范的；存在偷工减料，质量低或存在重大安全隐患的违规情形及时主动报告，并组织调查处理。加强对单人多台套、短期内大批量、同人连年购置同类机具、区域适应性差的机具购置等异常情形的核验。
附件：2023年中央财政农机购置与应用补贴资金区域绩效 目标表
庆阳市农业机械化服务中心
2023年7月10日